抓關鍵明導向 求創新抓統籌 不斷提高新形勢下組織工作科學化水平
來源:曲靖黨建網

抓關鍵明導向 求創新抓統籌

不斷提高新形勢下組織工作科學化水平

 中共曲靖市委常委、組織部部長 趙正富

 

今年是十三五的開局之年,也是各級換屆之年,如何適應新的形勢任務,充分把握大勢、著眼大事,著力提高組織工作和干部工作水平,是組織部門必須思考和解決的迫切問題。把握大局大勢,緊扣2016年的工作實際來看,重點要把握好以下幾個方面。

    抓關鍵,搞培訓、提素質,著力抓好能力建設。緊緊抓住關鍵少數、關鍵內容、關鍵節點搞好干部教育培訓,著力提升干部素質,破解領導干部精氣神和能力素質與當前發展新形勢、新要求不相適應,干部培訓上緊下松等問題。一是抓住關鍵少數。突出關鍵崗位和重點對象,抓好處級干部的學習培訓。今年3月份,將分類別、分領域設置培訓專題,舉辦重點培訓班次,將全市處級干部全部輪訓一遍。將干部教育培訓情況列入各地各部門工作考核內容,把培訓考核情況作為干部任職、晉升和年度考核的重要依據。二是突出關鍵內容。堅持思想建黨,突出抓好黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神的學習。緊扣省委的重大決策部署,圍繞市委中心工作,精心策劃組織專題研討、專題培訓,計劃重點舉辦產業轉型升級、五網建設、供給側結構性改革、縣域經濟發展、曲靖對外開放、新型特色城鎮化建設等專題培訓班次,提高領導干部引領全市經濟社會發展的專業化水平。三是緊扣關鍵節點。抓住換屆這個關鍵節點,按照先培訓后上崗的要求,及時組織換屆新進領導班子成員開展全員培訓。市級主要是根據各級黨組織換屆工作進度,建立市縣培訓聯動機制,市級組織開展示范培訓,引領各地及時跟進,將換屆新進班子成員全部輪訓一遍。

    抓導向,選干部、配班子,著力抓好隊伍建設。把換屆選舉作為今年干部工作的牛鼻子,重點突出三種導向,抓好全市干部隊伍建設。一是堅定明確的目標導向。緊緊圍繞三個好的換屆工作目標要求,抓住責任落實這個關鍵,完善領導機制、工作機制和問責機制,督促各級黨委切實落實換屆工作主體責任,加強對換屆工作的統一領導,真正把黨委的主體責任、組織部門的考察責任和紀委的監督責任落到實處。針對曲靖干部平均年齡偏大的實際,把優化班子結構、增強整體功能作為換屆工作的重要著力點,換屆中,綜合考慮干部年齡、經歷、性別、民族、黨派、專業等方面因素,做到合理搭配、增強合力。本著有利于打贏扶貧攻堅戰的需要,重點考慮班子穩定問題,盡量考慮配備短期內不做調整的干部,確保一張藍圖干到底。以換屆選舉為契機,全面肅清高勁松、李云忠案對曲靖政治生態的影響。二是堅持正確的用人導向。把好干部標準貫穿干部隊伍建設始終,堅持八用八不用選用標準,把政治標準和政治品德放在首位,注重選拔對黨、對組織、對事業、對人民絕對忠誠的優秀干部,做到好中選優、優中選強;把敢于擔當作為重要標準,注重選拔擔責不推、擔難不怯、擔險不畏、擔屈不怨的優秀干部;把個人干凈作為底線要求,嚴防帶病提拔,堅決不用有硬傷的干部,努力打造政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部隊伍。通過鮮明的、正確的用人導向營造良好的干事創業環境。三是堅守嚴明的紀律導向。通過報紙、電視等多種媒介旗幟鮮明的表明市委處理違反換屆紀律問題的態度和決心,對違反換屆紀律的,堅持露頭就打,從嚴查處,從快查處,決不姑息遷就,典型案件公開曝光。向全市廣大干部聲明,對于跑官要官、拉票賄選、搭天線、走后門、說情打招呼的,我們堅決不用。同時,我們還建立推薦責任記錄制度,堅持誰提名誰負責,對存在以權謀私的推薦人嚴肅追責。建立換屆風氣問責制度,對風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨委和有關部門主要領導責任,情節特別嚴重的,追究上級黨委和有關部門責任。

    抓創新,育人才、聚賢能,著力抓好人才建設。強化人才是第一資源的理念,瞄準全市人才總量偏少、結構不優、分布不均,高層次人才匱乏,人才與產業的融合不夠好,干部考試與能力不相匹配等問題,著力創新體制機制和工作方式方法,在選、育、引三個方面下功夫,力求在育人才、聚賢能上取得實效。一是拓寬渠道。組織開展從優秀村(社區)干部、大學生村官、鄉鎮事業編制人員選任鄉鎮領導干部和從優秀鄉鎮企事業單位領導人員調任鄉鎮領導干部工作。加強對國有企事業干部的培養,條件成熟、符合公務員調任規定的,及時選拔到公務員隊伍。二是著眼長遠。緊密結合曲靖干部平均年齡偏大的實際,采取三個一批(每年面向高校選調一批優秀大學畢業生,從近年招錄的機關事業單位工作人員中擇優推薦一批,從全省統一招錄的選調生中擇優納入一批)的措施,確定培養儲備人員,制定詳實的培養鍛煉、跟蹤管理辦法加強培養鍛煉,通過510年時間,為全市各級機關培養儲備一支500人左右的黨政干部年輕后備力量隊伍。針對曲靖干部內外交流力度不大的實際,實施雙向互派黨政人才培養工程,從市直部門、縣(市、區)選派50名左右優秀年輕干部到省級以上對口部門掛職(跟班學習),市直部門加大溝通協調力度,邀請省級以上對口部門選派1名以上處(科)干部到曲靖黨政部門掛職。結合精準扶貧從市直部門選派一批黨政干部到扶貧一線培養鍛煉,從縣鄉黨政機關選拔一批優秀年輕干部到市直部門掛職學習。著力抓好與上海靜安區等經濟發達地區的交流合作,加大干部外派掛職學習力度。三是以用為本。深入實施情歸珠源人才工程,依托曲靖一中北京校友會、云南老鄉、云南商會等社會民間組織,建立曲靖籍在外工作的各類人才信息庫,利用春節、中秋等傳統節日走訪慰問、座談交流、寄送回鄉創業倡議書等形式,邀請國內外廣大曲靖籍優秀人才回鄉創新創業、獻智獻策,動員曲靖人在外的一切生產力要素資源支持家鄉發展。實施招才引智工程,探索依托環渤海、長三角、珠三角招商分局建立人才引進工作站,將招商分局的主要職能界定為招商引資和招才引智,在舉行招商引資推介活動和重大招商洽談活動的時共同組織開展人才招聘會,推介全市人才引進政策環境,引進各類人才投資興業。

 

    抓統籌,強基層、打基礎,著力抓好組織建設。緊緊圍繞基層黨建推進年的要求,堅持政治引領與服務群眾并重、整體推進與重點突破并舉、品牌創建與補齊短板并行,統籌推進各領域基層黨建工作,不斷夯實基層基礎。一是著力實施基層黨建攻堅克難工程。積極破解基層黨建工作中存在的突出問題,緊緊抓住兩類組織黨建這個短板和薄弱環節,圍繞強化兩個覆蓋,健全市、縣非公經濟組織和社會組織黨工委,充實工作人員,制定黨工委工作規則,建立黨建工作協商會議制度,開展非公經濟組織和社會組織黨組織覆蓋提升行動,確保非公經濟組織和社會黨組織覆蓋率提升到60%以上。圍繞強化領導、增強活力,全面落實國有企業黨建工作責任制,著力解決國有企業黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化等突出問題。圍繞教書育人根本任務,著力解決教師隊伍思想政治弱化、黨組織軟弱等問題,加強中小學教師隊伍及學校黨組織建設。二是著力實施基層黨建品牌創建工程。推進基層黨建品牌建設,突出地域優勢、區域特色,通過以點連線、以線帶面,建設珠源先鋒黨建長廊。全面總結提升社區黨建工作成果,深入實施社區黨建規范化建設三年行動計劃,確保2016年達標社區占30%以上,著力創建一批立得住、叫得響的社區黨建品牌。持續推進機關服務型黨組織創建,健全完善機關工委、機關黨委、基層黨支部三級聯述聯評聯考機制,著力破解燈下黑問題,積極建設一批表率作用好、走在前列的機關黨建先進組織。三是著力實施基層黨建鞏固提升工程。推動黨建與經濟社會深入融合發展,強化強基惠農股份合作經濟建設,全面消除空殼村,助推農村經濟。全力抓好扶貧開發與基層黨建雙推進工作,扎實做好掛包幫”“轉走訪工作,堅持黨建帶扶貧、扶貧促黨建,實現扶貧開發與基層黨建規劃、項目、措施的有機融合。圍繞強化功能、夯實基礎,突出政治引領,強化基層黨組織的領導核心作用,全面推開五民服務中心創建工作,加強村級黨組織帶頭人能力和綜合服務平臺建設,把強化服務功能、服務群眾、做好群眾工作落到實處,加強基層陣地建設,加大項目資金的整合力度,全面推進村(居)民小組活動場所建設。

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